贵州省乌当(羊昌)至长顺高速公路(以下简称“本项目”)拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式建设,为吸引更多的技术专业、管理科学的实力资本融入到本项目,把本项目建设成为人民满意、政府放心的优质工程。现将项目初步情况公告如下,欢迎有合作意向的社会资本积极参与。
一、项目概况
    本项目起于贵阳市乌当区羊昌东北侧,顺接已建贵阳至瓮安高速,与在建的贵遵复线呈十字交叉,终点在黔南州长顺县城东北侧与都安高速贵安支线顺接,与已建成的花安高速十字交叉,全长126.990 公里,其中贵阳市乌当区境内13.580 公里,修文县38.232 公里,清镇市35.000 公里,安顺市平坝区34.733 公里,黔南州长顺县5.445 公里,是设计速度100 公里/时、路基宽度33.5 米的双向六车道高速公路。
全线共有桥梁43876 米/89 座,其中特大桥4091 米/3 座;大桥34695 米/86 座,项目桥梁占路线总长的30.54%。全线共计隧道9975米/16 座,其中特长隧道3640m/1 座,长隧道1060 米/1 座,中隧道2630 米/4 座,短隧道2645 米/10 座,隧道占路线总长的7.85%。全线共设互通式立体交叉15 处。全线交通工程及沿线设施采用A 级。项目估算总投资约为218 亿元。
二、项目拟采用的运作方式
    项目拟采取“股权合作+EPC+使用者付费的方式合作”,即社会资本中标后,社会资本与政府出资人(兴发娱乐 、安顺市交通建设投资有限责任公司)共同出资依法组建项目公司,并按照各自出资比例享受项目公司股权。由项目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责,自主经营,在项目合作期满后,将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门或其指定单位。
本项目资本金为项目总投资的25%,由政府出资人和社会资本按照35:65的比例认缴,其余建设资金由项目公司作为融资主体,以项目特许经营权质押等形式向金融机构依法融资解决。
三、项目合作期限
    项目合作期限拟定为33年,其中:建设期3年,收费期30年。
四、社会资本资格条件
    本项目接受联合体投标,联合体所有成员数量不得超过4家。社会资本须具备以下资格条件:
    (一)在中国境内/境外依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;最近连续三年(指2015~2017年,如投标人存续期不足3年,则为自注册之日起的所有年度,下同)年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的;投标人、投标人法定代表人自2015年1月1日起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录;
    (以联合体形式投标的,联合体所有成员均需满足上述要求)
    (二) 2017年末总资产218亿元人民币以上(或等值货币),净资产55亿元人民币以上(或等值货币);
    (以联合体形式投标的,联合体各成员合计金额需满足此要求,如联合体成员之间存在母子公司关系,则子公司数据不参与计算)
    (三)具有不低于项目投资估算的投融资能力,其中投标人应提供不少于163亿元的针对本项目的银行贷款意向函;
    (以联合体形式投标的,联合体各成员合计金额需满足此要求)
    (四)资质要求:
    1.公路工程施工总承包特级,或同时具备公路工程施工总承包一级与隧道工程专业承包一级资质;
    2.工程勘察综合类甲级资质;
    3.工程设计综合类甲级,或公路行业设计甲级,或专业设计(同时具备公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程专业四个专业)甲级资质。
    (以联合体形式投标的,联合体总体资质需满足上述要求)
五、征地拆迁
    政府负责本项目工程建设用地的征用及拆迁工作,征地拆迁的有关费用由项目公司承担。
六、项目风险分担
    本项目的设计、建造、财务、运营维护、最低需求等风险由项目公司承担;法律、法规、政策、不可抗力等风险由政府和项目公司合理分担;
七、项目投资控制责任
    项目合作期内,项目公司应按照经批复的项目初步设计概算对项目进行总投资控制,项目公司应承担项目最终总投资扣减政府应承担的费用后相对于经主管部门批准的项目初步设计概算的超支责任。项目最终总投资以以经审计的竣工决算为准。
八、项目收益分配机制
    (一)项目公司盈利前,政府出资人和社会资本均不得从项目公司提取任何费用。
    (二)项目合作期内,项目公司收益由政府出资人和社会资本按照35:65的比例享有,但当达到项目投资回收期(指以项目的实际净收益回收项目投资所需要的时间,应按照国家发改委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的方法计算)后,项目运营年度经审计的实际车辆通行费收入超过工可预测车辆通行费收入的    %(以社会资本在投标阶段填报的超额收益比例为准)时,超出部分作为项目超额收益由甲方全额享有,社会资本不享受超额收益。
九、本公告为招商邀请,本项目将通过公开招标方式选择社会资本,最终合同条款等以正式招标文件为准。
十、咨询联系方式及资料领取要求
    (一)本预公告在中国招标投标公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、贵阳市交通委员会网站、贵阳市水利交通发展投资(集团)有限公司网站上发布,欢迎有兴趣的社会资本于2018年7月19日至8月2日9:00~12:00,14:30~17:00(法定节假日、公休日除外)到贵阳市交通委员会(地址:贵阳市延安西路124号贵阳交通大厦)咨询。
    (二)资料领取需持:有效企业法人营业执照、资质证书、公司简介、经审计的财务报告、单位介绍信、经办人身份证等资料加盖单位公章的复印件一套前来垂询并领取项目基础资料(注:基础资料领取时,经办人须出示单位介绍信和个人身份证原件,如未按上式要求提供资料,则不提供项目基础资料)。
    市交委联系人及联系电话:何光欣,0851-85972743;
    市www.xf132.com 联系人及联系电话:雷安飞,18096194339